Нүүр хуудас Мэдээ Г.Батбаяр: Ерөнхийлөгч төрийн эрх барих дээд байгууллагын эрх мэдлийг хууль бусаар авахаар оролдож байна

Г.Батбаяр: Ерөнхийлөгч төрийн эрх барих дээд байгууллагын эрх мэдлийг хууль бусаар авахаар оролдож байна

Tugmn
Tugmn, TUG.MN

Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Х.Баттулга өнөөгийн УИХ-ыг бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй хэмээн үзэж, өөрөө тарах шийдвэр гаргахыг УИХ-д санал болгох тухай асуудлыг зөвшилцөхөөр УИХ-ын дарга М.Энхболдод "Зөвшилцөх тухай" албан бичгийг хүргүүлсэн. Ерөнхийлөгчийн энэхүү үйлдлийг хуульзүйн үүднээс ямар үр дагавартай талаар Монголын хуульчдийн холбооны гишүүн, өмгөөлөгч Г.Батбаяртай ярилцлаа.

-Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн УИХ-ыг тараах үйлдлийг хуульзүйн үүднээс тайлбарлаач?

МУ-ын ерөнхийлөгч Х.Баттулгыг Эрүүгийн хуулийн 19.2.1 “Төрийн эрх мэдлийг хууль бусаар авах, саатуулах” гэсэн хэсэгт “Төрийн эрх барих дээд байгууллагын эрх мэдлийг хууль бусаар авах... зорилгоор үгсэн тохирч хүчирхийллийн аргаар авахад бэлтгэсэн, зохион байгуулсан, оролцсон... төрийн эрх барих дээд байгууллагын эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаанд... саад учруулсан бол арван хоёр жилээс хорин жил хүртэл хугацаагаар хорих ял шийтгэнэ.” гэж заасан гэмт хэргийн шинжийг агуулсан гэмт үйлдлийг үйлдсэнд үзэж, УИХ-аас харъяалалын дагуу Тагнуулд шалгуулахаар хандах нь зүйтэй юм.

Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 20.1 дэх хэсэгт  “Монгол Улсын Их Хурал бол төрийн эрх барих дээд байгууллага мөн...” гэснээр дээрх гэмт хэргийн объект эрхийн хохирогч нь УИХ юм.

 Ерөнхийлөгчийн тухай хуулийн 3.1-т “Ерөнхийлөгч бол Үндсэн хуулийн гучдугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар төрийн тэргүүн, Монголын ард түмний эв нэгдлийг илэрхийлэгч мөн.” гэсэн байдаг. Гэтэл Х.Баттулга эсэргээрээ улс орондоо тогтворгүй байдал, талцал хагарал, үймээн самуун, тэмцэл үүсгэх санал гаргаж байгаа нь үндсэн хуулийн дээрхи үзэл баримтлалыг зөрчсөнийг харуулж байна. Энэ нь харин ч түүнийг огцруулах үндэслэл болох ёстой.

Х.Баттулгын Их хурлыг тараах санал Үндсэн хуулийн 22.2 дахь хэсэгт байх  “Улсын Их Хурал бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж нийт гишүүний гуравны хоёроос доошгүй нь үзсэнээр буюу эсхүл мөнхүү шалтгаанаар Ерөнхийлөгч Улсын Их Хурлын даргатай зөвшилцөн санал болгосноор өөрөө тарах шийдвэр гаргаж болно...” гэж заасанд үндэслэсэн байна. Гэхдээ ”...УИХ бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй..” гэсэн шинж нь үндсэн хуулийн цэц, бусад эрх бүхий байгууллагын үндэслэл бүхий дүгнэлт, шийдвэрээр баталгаажсан байхыг шаардана. Х.Баттулгад ийм эрх зүйн актууд байхгүй, их хурлыг тараах санал нь түүний хувийн үзэл бодолд суурилагдсан байна лээ.

Хэрвээ УИХ тарвал дараагийн Их хурал тангараг өргөх хүртэл хугацаанд ерөнхийлөгч улс орныг удирдана. Ерөнхийлөгч Зэвсэгт хүчний ерөнхий командлагчийн хувьд онц байдал зарлагдаж, Монгол улс ерөнхийлөгчийн бүрэн захиргаанд орно, төр нийгмийн байгуулалын хувьд бүр мөсөн өөрчлөгдөх нөхцөл бүрдэнэ.  

-Ерөнхийлөгчид энэ санал нь сөргөөр нөлөөлөх боломж бий юу?

 Ерөнхийлөгчийн энэ үйлдэл нь Үндсэн хуулийн 3.2-т “Төрийн эрх мэдлийг хууль бусаар авах, авахаар завдахыг хориглоно.” гэснийг зөрчсөн гэж УИХ үзвэл мөн хуулийн 35.2-т “ерөнхийлөгч тангаргаасаа няцаж Үндсэн хууль, ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийг зөрчвөл Үндсэн хуулийн цэцийн дүгнэлтийг үндэслэн Улсын Их Хурлаар хэлэлцэж чуулганд оролцсон нийт гишүүдийн дийлэнх олонхийн саналаар огцруулна...” гэснийг баримтлан ерөнхийлөгчийн саналыг УИХ-р хэлэлцэхийг түдгэлзүүлж Үндсэн хуулийн цэцэд гомдол гарган хэлэлцүүлж болно. Ингээд Үндсэн хуулийн цэцээс дүгнэлт гарвал Монгол Улсын ерөнхийлөгчийн тухай хуулийн 7.2 “Ерөнхийлөгч тангаргаасаа няцаж Үндсэн хууль, бусад хууль, Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийг зөрчсөн тухай асуудлыг Улсын Их Хурлын нийт гишүүний гуравны нэгээс доошгүй нь албан ёсоор тавибал Үндсэн хуулийн гучин тавдугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу Улсын Их Хурал хэлэлцэж Ерөнхийлөгчийг огцруулах эсэхийг шийдвэрлэнэ.” гэснээр харин ерөнхийлөгчийг өөрийг нь огцруулах нь зөв болно.  

-Ерөнхийлөгчийн саналыг УИХ яагаад заавал түдгэлзүүлнэ гэж ?

­Ерөнхийлөгчийн тухай хуулийн 12.11.”Улсын Их Хурал бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж үзэж өөрөө тарах шийдвэр гаргахыг Улсын Их Хуралд санал болгох тухайгаа зөвшилцөхөөр Улсын Их Хурлын даргад албан ёсоор мэдэгдэнэ. Улсын Их Хурлын дарга уул саналыг зөвшөөрөөгүй нь ерөнхийлөгч саналаа Улсын Их Хуралд оруулахад саад болохгүй.” гэснээр ерөнхийлөгчийн саналыг хэлэлцэхээс өөр арга байхгүй. Тиймээс хэлэлцэж эхлэхээс өмнө ерөнхийлөгчийн санал үндсэн хууль болон бусад хуулийн заалтийг зөрчсөн эсэхийг хэлэлцээд, эргэлзээтэй бол саналыг түдгэлзүүлж, Үндсэн хуулийн цэцэд гомдол гарган дүгнэлт гаргуулах нь зөв.

-Ерөнхийлөгч өөрөө тарах шийдвэр гаргахыг УИХ-д санал болгох зөвшилцөх тухай албан бичигтээ Улсын Их Хурлын гишүүд албан тушаалын эрх мэдэл, нөлөөгөө ашиглан Жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх сангаас сарын 0.25 хувийн хүүтэй зээлийг үлэмж хэмжээгээр авсан нь нийтэд ил болсон төдийгүй 75 гишүүний 50 орчим нь уг зээлийг авсан байх ноцтой нөхцөл байдлыг дурьдсан. Тэгэхээр нийтэд түгсэн энэхүү мэдээллийг хэвлэлүүдэд төлбөртэйгээр захиалгатайгаар тараасан тухай ч яригдаад эхэлсэн? Энэ бүхнийг та юу гэж харж байна?

“Монгол тулгатны 100 эрхэм” телевизийн контент, “Цензүргүй яриа” гээд түүний бараа бологсод, хамтран ажиллагсдын олон нийтэд түгээдэг сенсааци бүхий мэдээллийн хөөсрүүлэлтийн арга барилыг иргэд андахаа байсан. Гэхдээ жижиг дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас УИХ-ын гишүүд зээл авсан үйлдэл нь өөрөө УИХ-ыг тараах бодит үндэслэл болох уу гэдгийг анхаарах нь зүйтэй.

Харин тухайн зээлийг авахад оролцсон, нөлөөлсөн гэх гишүүдийг эрүүгийн хуулийн 22.1 дүгээр зүйл.Эрх мэдэл, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглах, 22.10 “Үндэслэлгүйгээр хөрөнгөжих гэсэн зүйл ангиар АТГ-т шалгуулж болно. Гишүүдийн гэм буруу шүүхээр эцэслэн тогтоогдсоны дараа ерөнхийлөгч УИХ-ыг тараах тухай санал гаргасан бол үйл явдал сая зөвтгөгдөх байсан. Монгол төрийн эрх мэдлийг авах нь эрх мэдэл, сэтгэл хөдлөлөөр шийдвэрлэгдэх зүйл байж болохгүй. Одоогийн энэ санал бол ерөнхийлөгч УИХ-ыг дарамтлах, сүрдүүлэх гэсэн дээрэмчин санаа зорилгоос үүдэлтэй зүйл юм.

Ярилцсан: М.Учрал

Хаха 10 21 Таалагдсан 2 Гунигтай 10 Нүдний булай 5 Пөөх
ТҮГЭЭХ
Өмнөх нийтлэлХөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн асуудлаар Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүхэд мэдэгдэл хүргүүллээ
Дараагийн нийтлэл Эрдэнэтэд ерөөлтэй “РМЗ”-ийн дарга

АНХААР! Сэтгэгдэл хэсэгт ёс бус бичвэр оруулахыг хориглоно.

41 СЭТГЭГДЭЛ

  1. End comment bichsen, bichih gj bga pizdaanuudad handaj helhed!!! Ta nar Mongol ornii tuluu yuch hiigeegui shu ene Batbayr gdg umguulguch ta nariig bodvol Noyon uulaa hamgaalj ashigt maltmaliin litsenz avsan gazriin litsenziig huchingui bolgoh, irgediin tuluulugchdin hurliin shiidberiig huchingji bolgoj darhan tsaazat hesgiih ni hemjeeg teluuleh gej buten jil shuuhdeltsej bga hun shu!!! Zgr neg comnii araas hudlaa shaasan zdanuudiin hajuud uul usniiha tuluu yavj bga hun. Hudlaa comnii tsaanaas bultersen heden haltar tsaasnii tuluu hulsnii bicheech bolson zda nar bol maishuu gulugnuudee

  2. Ардчилал гэж чинии эрх минии эрхээр хязгаарлагддаг хүмүүнлэг ниигмииг хэлдэг юм тэгвэл ардчилсан парламент гэж хязгааргүи эрхииг хазаарласан ерөнхиилөгч парламент 2 нь нэг нэгиигээ хянадаг тогтолцоог хэлдэг юм чи одоо гудамжинд гараад үгээ чөлөөтэи хэлж чадахуу зөрчлиин хуулиар шоронд сууна биз дээ төрөөс дэмжлэг авч чадахуу үгүи парламент нь хуваагаад авцан биз дээ хаа нэгтээ газар авч чадахуу үгүи олигархууд нь лиценз нэрээ хуваагаад авцан биз дээ тиим учраас энэ парламентииг тараах гээд бгаа юм энииг оилгохгүи бол тэр хүн энэ 76гаас дор мал хамгиин гол нь ардчилал гэдэг чинь хязгааргүи эрх биш гэдгииг оилгоцгоо манаихаан

  3. Юугаа солиороод байгаа новш нь вэ? Юу мэдэж хуцаад байгаан? 76 луйварчинг далд оруулах хэрэгтэй байна шүү дээ. Ерөнхийлөгч дангаараа эрх баривал. 76 ховдог малыг тэжээхгүй харин ч ард түмэнд ядаж талхны булан олдох болоод байна шдээ.

  4. Хуулийг ямарч байдлаар тайлбарлаж болно. Гэхдээ чи л лав биш. Тайлбар хийдэг газар бас бий гэдгийг Мунхаг чи ойлговол зохино. АМ байна гэж чи донгосох болоогүй ээ. Хэлсэн үгэндээ ороогдож Асуудалд өөрөө унав. Чамайг татаж босгох хүнийг ЛАВ монголоос хайгаад хэрэггүй шүү. Одоо чамайг олон түмэн яаж пиар хийдэг гэдгийг чинь мэддэг болсон. Бүхнийг мэддэг юм шиг ярьж байхаа боль. Чамд зөвөлгөө өглөө

  5. Бас өөрийгөө монголд ганц хуульч гээд бодчихсон гаруу монголд хууль хэр дагаж мөрддөг юм бэ чи мэдэх үү хууль зөрчсөн юмнуудыг гаргаж ирээдд яриач 60тэрбумын хэрэг хууль зөрчөөгүй юү тээ. Иймэрхүү хүний захиалгаар юм ярьж явдаг нөхөдүүд их болжээ

  6. Сонголтоо зөв хийцгээе ээ.Өнгөрсөн борооны хойноос цуврал нөмрөөд яах вэ.

  7. Ерөнхийлөгч төрийн эрх булаан авах биш шударга ёсыг тогтоохыг хүссэн биз.Харин сэтгэл хөдлөлөөр хандаж хуулийн заалтыг санаандгүй зөрчсөн бололтой.улсын их хурлын гишүүдээс илүү гэмтэн юм шиг олон түмэнд сурталчилж ниигэмд эмх замбараагүй байдал үүсгэх гээ байна уу?

  8. Үнэн шүү. Ардчилсан намаас нэр дэвшиж сонгогдсон гээд ардчилсан намын үзлийг сурталчлаад байх нь зох...

    Зочин

  9. Энэ хэдэн хулгайч нарыг удаан байлгавал эх орон ард түмэнгүй болох нь бушуухан төрөөс хөөж явуулья... алалцдаг. .Энэ муу төрөл садан аа хайрлахгүй бузарладаг хулгайч, эх орон оо хайрлах уу, хол очиж гар аан шаа

  10. Энэ хэдэн хулгайч нарыг удаан байлгавал эх орон ард түмэнгүй болох нь бушуухан төрөөс хөөж явуулья... алалцдаг. .Энэ муу төрөл садан аа хайрлахгүй бузарладаг хулгайч, эх орон оо хайрлах уу, хол очиж гар аан шаа

  11. Бид улс аа эзэнтэй болгомоор байна. Чамд ямар хамаа байна пизда минь

  12. Хуулийн хүн шиг хууль эрх зүйн талаас нь сайхан үнэн зөв хэллээ. Женког өөрийг нь огцлруул.

  13. Хуулийн хүн шиг хууль эрх зүйн талаас нь сайхан үнэн зөв хэллээ. Женког өөрийг нь огцлруул.

  14. bidnii hulsuu dusluulan baij oldog heden tsaasnaas 10% tatvar nereer avaad, 76 pisdakuud teriig ni shaagaad suuh shudraga yos uu.hulgaichuud

  15. Даваасүрэн гэдэг охины сүнс чамйайг байнга дашаж яваа шүү. үйлийн үр гэж байдаг юм шүү баасны хар минь. эхнэрийнхээ ахын охиныг хүчиндээд тэр охин өргөдөл өгөөд явж байсныг мартаагүй биз.

  16. Зөв Женко хувьсгал хийнэ гэж хуцаж бнлээшдэ. иргэний дайн дэгдээх нь л дутаж гэнэ дээ

  17. Хуцалгүй далд ор. Пизда минь.Улс орны 66 лалрын хулгайч самарч байхад элэнцгийн чинь хууль. Бүгдийг нь шоронд чихэж Ерөнхийлөгч улсаа удирдах ёстой.

  18. 70 хэдэн хулгайч хувааж идсэнээс нэг сн эр удирдаж чадаж байвал идэж бсн ч яахав хахаха

ХАРИУ ҮЛДЭЭХ

Сэтгэгдэл ээ оруулна уу
Та нэрээ бичнэ үү